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監修・編集責任者：牛尾 昭昌（株式会社LASSIC 執行役員）

内製化（外部に頼んでいた仕事を自社の社員でやるようにすること）を進めたい。しかし人は足りない。だから外部人材活用も続ける——この2つを同時に抱えているなら、決めかねるのはどの機能を自社の社員でやり、どの機能を外部に頼むかという分け方でしょう。本記事ではこれを線引きと呼びます。

手がかりになる調査があります。JUAS（一般社団法人日本情報システム・ユーザー協会。企業の情報システム部門が集まってつくっている団体）の「企業IT動向調査報告書2026」です。*1 この調査は、IT組織の機能・能力を17項目に分けたうえで、「今後重視したい、または高めていきたい」ものを3つ選ばせています。*1

選べるのは3つなので、企業がこれから力を入れようとしている機能がはっきり出ます。本記事は、開発の現場を回しているマネージャに向けたものです。前半で調査結果の中身を見て、後半で自社の線引きの決め方、つまずきやすい点、外部に頼むときの確認事項を整理します。なお、この結果が外部人材活用の正解を示しているわけではありません。調査は各社が選んだ結果を集めたものです。

JUASが954社に聞いた「今後高めたい機能」

JUASの「企業IT動向調査報告書2026」は、企業の情報システム部門を対象にした調査をまとめた資料です。*1 そのなかに、IT組織の機能・能力を17項目に分け、今後重視したい、または高めていきたいものを3つ選ばせた設問があります。*1 2025年度の回答企業は954社です。*1

上位3つは、情報セキュリティ対応が35.6％、ITを用いた既存業務の改善が35.2％、IT人材の採用・育成が34.0％でした。*1 この順位は2024年度と変わっていません。*1

4番目はデータ活用・データマネジメント（社内にたまったデータを使えるように整えて役立てること）で29.9％です。*1 資料は、この項目が伸びた背景として、データサイエンスや生成AIへの注目の高さが表れているとも考えられる、と述べています。*1

表の17項目を合計すると291.4％になります。1社あたり平均2.9項目を選んだ計算です。3つ選ぶ設問なので、おおむね計算が合っていることの確認になります。

下位に並んだのは開発そのものだった。ただし読み方に注意

目を引くのは、下位に何が並んでいるかです。アプリケーション設計・開発（ウォーターフォール型。要件定義から順に工程を進めるやり方）は1.4％、アプリケーション設計・開発（アジャイル型。短い期間で作って確かめることを繰り返すやり方）は5.5％。*1 17項目のうち、最も低いのがウォーターフォール型の開発です。*1

ここで気をつけたいのは、この設問が聞いているのは「これから重視したい、高めていきたい機能」だということです。*1 低い項目が、その会社に要らない機能だという意味ではありません。足りているから選ばなかったのか、そもそも自社では持たない機能だから選ばなかったのか。どちらなのかは、この調査からは分かりません。

それでも、954社の回答を集めると、これから力を入れる先として開発そのものを選んだ企業は少数でした。*1 内製化という言葉から思い浮かべるのは自社のエンジニアがコードを書く姿かもしれませんが、企業がこれから伸ばしたいと答えた機能はそこではありません。

上位4つは、情報セキュリティ対応、ITを用いた既存業務の改善、IT人材の採用・育成、データ活用・データマネジメントでした。*1 なぜこの4つが上位に来たのかについて、今回参照した資料に説明はありません。

もう一つ気になるのが、ベンダーマネジメント・関係構築が6.0％にとどまっていることです。*1 外部に頼む相手を選び、関係を保つ仕事です。外部人材活用を続けるなら要る能力ですが、これから高めたい3つには選ばれにくい結果でした。*1 選んだ企業が少ないからといって、外部人材活用を続ける会社にこの能力が要らないわけではありません。ただし、なぜ選ばれにくいのかについて、今回参照した資料に説明はありません。

自社の線引きをどう決めるか

この設問の形は、自社の線引きを決めるときにも使えます。まず、17項目のうち自社で高めたいものを3つ選びます。3つというのはこの調査の決まりです。*1 ただ、自社で考えるときにも数を絞ると、何を選ばなかったかまではっきりします。

次に、選ばなかった14項目のうち、いま自社の人手でまかなっているものを書き出します。高めたいとは思っていないのに自社の人手を使っている仕事が、外部人材活用を検討する候補になります。

最後に、その候補を作業と期間に分けて書きます。「受注管理システムの改修を6か月間」「テストケース（どんな条件で動かして何を確かめるかを書いた一覧）を全件そろえる作業を3か月間」といった形です。ここまで書ければ、外部に頼むのか、採用するのか、いまのまま続けるのかを選べます。

この順番は資料に書かれているものではなく、17項目と3つという設問の形から、この記事で組み立てたものです。

つまずきやすい難所

一つめは、内製化を「開発を全部自社でやること」と考えることです。調査では、これから開発そのものを高めたいと答えた企業はウォーターフォール型で1.4％、アジャイル型で5.5％でした。*1 内製化の中身は会社ごとに違います。

二つめは、この調査結果を自社の答えとして使うことです。954社が選んだ結果であって、*1 どの会社も同じ3つを選ぶべきだという話ではありません。業種も規模も違えば、自社に置きたい機能も変わります。

三つめは、割合の低い項目を「要らない機能」と読むことです。この設問が聞いているのは、これから重視したい機能です。*1 すでに足りている機能は選ばれません。たとえばベンダーマネジメント・関係構築は6.0％ですが、*1 外部人材活用を続ける会社にとって要らない能力だとは読めません。

外注時に確認しておきたい点

外部に頼むときは、選ばなかった機能を頼むのだと決めておいてください。自社で高めたい3つに入れた機能まで外部に頼むと、その仕事の経験が社内の人につきません。

頼む内容は、機能の名前ではなく作業と期間で書きます。「アプリケーション設計・開発をお願いします」では範囲が決まりません。「受注管理システムの改修を6か月間」であれば、外部の要員（自社で雇わず、作業ごとに契約して働いてもらう人。個人のフリーランスのほか、開発を請け負う会社に所属している人も含みます）に頼むときも、社内で採用するときも、同じ文書が使えます。

正社員を採用するのか、外部の要員に頼むのかは、自社で高めたい3つに入っているかどうかで分けられます。3つに入っている機能は、人を採って社内で経験を積ませる。入っていない機能は、作業と期間を決めて外部に頼む。この分け方なら、正社員を採用するのか外部の要員に頼むのかを、機能ごとに決められます。

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まとめ：線引きを決める前に知っておく3つのこと

内製化と外部人材活用をどう組み合わせるかは、自社で高めたい機能を決めるところから始まります。知っておきたいことは3つです。第一に、JUASの調査で企業がこれから重視したいと答えた上位は、情報セキュリティ対応35.6％、ITを用いた既存業務の改善35.2％、IT人材の採用・育成34.0％でした。*1 第二に、これから伸ばす先として開発そのものを選んだ企業は少数で、ウォーターフォール型は1.4％、アジャイル型は5.5％です。*1 ただし、割合が低いことと、その機能が要らないこととは別です。第三に、どの機能を自社に置くべきかという答えは、今回参照した資料には書かれていません。この3点を踏まえて、自社で高めたい機能を3つ書き出し、それ以外で自社の人手を使っている仕事を書き出してみてください。そこが、外部の要員に頼むかどうかを考える出発点になります。

よくある質問

出典

1. *1　参考：JUAS「企業IT動向調査報告書2026」（https://juas.or.jp/library/research_rpt/it_trend/）。出典：一般社団法人日本情報システム・ユーザー協会「企業IT動向調査報告書2026」。図表6-3-6「今後重視・高めていきたいIT組織の機能・能力（上位3つの合計）」の2025年度（回答企業954社）の数値と、6.3節の本文の一次情報として。この記事の表と図は示された数値をもとに作成したもので、資料の図そのものは写していない（2026年9月確認）
2. *2　参考：JUAS「企業IT動向調査」の案内ページ（https://juas.or.jp/library/research_rpt/）。調査が毎年実施され報告書として公開されていることの確認として（2026年9月確認）
3. *3　参考：一般社団法人日本情報システム・ユーザー協会（https://juas.or.jp/）。発行団体の確認として（2026年9月確認）

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