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監修・編集責任者：牛尾 昭昌（株式会社LASSIC 執行役員）

要件定義を任せられる人が1人しかいないので、業界経験のある人を採ろうとした。あるいは、募集を出して半年たっても、条件に合う応募が来ないまま案件が始まった——。上流工程の枠を埋めようとすると、多くの現場が「業界経験のある人はどこから来るのか」に突き当たります。手がかりになるのが、JUASが毎年公表している「企業IT動向調査」です。上流工程担当をどう育てているかを、企業の自由回答で集めています。*1

他社がどの経路で埋めているかが分かれば、自社が採用に賭けるべきかどうかを先に確かめられます。ただし万能ではなく、自由回答を分類した件数なので、どの経路がうまくいったかまでは書かれていません。本記事では、開発の現場を預かるマネージャに向けて、他社が挙げた取組み、プロジェクトマネジメント担当との違い、なぜ採用が9件にとどまるのか、どう埋めるのか、つまずきやすい点、そして外注の勘所を整理します。

上流工程担当の育成で他社が挙げた取組み

JUAS（一般社団法人 日本情報システム・ユーザー協会）の「企業IT動向調査2026」は、東証上場企業とその子会社を対象に、2025年9月5日から10月24日にかけて実施されました。回収数は957社、有効回答率は21.3％です。*1 この調査は、育成面の課題が大きい2つの担当業務として「プロジェクトマネジメント担当」と「上流工程担当（業務分析・システム要件定義等）」を選び、その育成の取組みを自由回答で聞いています。*1

上流工程担当でいちばん件数が多かった分類はOJTの121件、次が研修の70件、3番目が人材交流の31件でした。*1 採用は9件で、その他の3件を除けばいちばん少ない分類です。*1 OJTの121件は採用の9件の約13.4倍にあたります。ただしこれは件数の比であって、企業数の比ではありません。

人材交流の中身も書かれています。グループ内の人材交流、業務部門との人材交流、ローテーション制度を活用したメンバーアサイン、異動によるキャリア形成、業務部門経験者の配置です。*1 ここでいう業界経験は、社外の同業他社ではなく自社の業務部門から来ています。

プロジェクトマネジメント担当との違い

プロジェクトマネジメント担当の側を並べると、違いがはっきりします。OJTが131件、研修・資格が120件、外部人材活用が25件、知識・スキル整理が14件、採用が12件、その他が14件でした。*1 採用が少ないのは両方に共通します。

違うのは分類の顔ぶれです。プロジェクトマネジメント担当には「人材交流」という分類がありません。代わりに知識・スキル整理の中身として、PM標準の制定と教育、PMBOK等の体系的な知識の習得が挙がっています。*1 資料も、プロジェクトマネジメント担当にはPMBOKのような標準があると書いています。*1

上流工程担当には、そうした標準の代わりに人材交流が31件出てきます。*1 業務分析は自社の業務がどう回っているかを読み解く作業なので、本を読んで身につく部分が少ない、という事情は想像がつきます。ただし、なぜ人材交流が多いのかは資料に書かれていません。

なぜ採用が9件にとどまるのか

採用が9件にとどまる理由は、調査に書かれていません。自由回答の分類なので、件数が少ないことは「採用で埋めた企業が少ない」以上のことを示しません。

それでも、分類の並びからは読めることがあります。OJT・研修・人材交流という社内の経路が121件・70件・31件と上位を占め、社外から人を入れる経路は外部人材の活用20件と採用9件にとどまりました。*1 上流工程担当の枠を、他社の多くは社内で回して埋めています。

資料は、外部の使い方についても触れています。OJTを実施するために内製化を進める企業が多い一方で、社内で指導できる人材を確保することが難しい企業では、外部人材と仕事を並走するなどの工夫もみられた、と書かれています。*1 社外に委託するか社内で育てるかの二択ではない、という書き方です。

どう埋めるのか

埋め方は、いま空いている枠が上流工程担当なのかどうかを決めるところから始めます。要件定義や業務分析が主な仕事ならこちら、渡された仕様どおりに作る仕事なら別の担当業務です。

上流工程担当だと決まったら、先に社内の経路を当たってください。他社の回答で多いのはOJT121件、研修70件、人材交流31件です。*1 特に人材交流には業務部門経験者の配置が含まれます。*1 IT部門の外に、自社の業務を知っている人がいるかもしれません。

社内の経路で間に合わないなら、案件の期限と照らします。OJTも人材交流も、担い手が育つまで時間がかかる経路です。期限のある案件で、いま業務分析を進める人が要るなら、外部の要員（フリーランスを含む業務委託）と並走する形が現実的です。

つまずきやすい難所

一つめは、件数を企業の割合として読むことです。自由回答を分類した回答件数であり、1社の回答が複数の分類に入るかどうかも資料に書かれていません。合計を母数にした割合は出せません。

二つめは、件数の多さを成果の裏づけと取ることです。どの経路でうまく育ったかは調査に含まれていません。読めるのは、どの取組みを挙げた回答が多かったかまでです。

三つめは、業界経験の要否をここから決めることです。調査は業界経験の有無を聞いておらず、要否を一律に決める根拠はありません。読めるのは、他社が社内の経路を多く挙げたという事実までです。

外注時に確認しておきたい点

外部の要員と並走すると決めたら、任せる作業と期間を書き出します。「受注業務の現行調査を3か月」といった粒度で構いません。外部の要員は、作業と期間が決まっているほど合わせやすい調達の仕方になります。

業界経験を条件に入れるなら、どの業務のどの部分かまで書いてください。同じ小売でも、受注と在庫では当てはまる人が変わります。業界名だけを条件にすると、候補は減るのに見極めの精度は上がりません。

一方、自社の業務がどう回っているかを説明する役は社内に残してください。ここを社外に委ねると、渡した仕様が自社の実態と合っているかを確かめる人がいなくなります。並走させながら社内の担い手を育てる、という使い方もできます。

どの仕事に業界の知識が要るのかは業界知識はどこで要る？上流の不足60.1％と実装44.9％で扱っています。

採用要件そのものを絞る手順は採用要件を決める手順と企業の49.9％が社内育成に悩む職種にあります。

誰が何をできるかを社内で把握する話はスキルマップの整備の違い、未対応42.8％と整備済み33.7％で整理しました。

工程のどこを外部に委託しているかはシステム開発の外部委託｜設計・実装・テストで63.4％にあります。

まとめ：業界経験の埋め方で押さえる3つの視点

業界経験のある人材は、採用よりも社内の経路から来ています。押さえておきたい視点は3つに整理できます。第一に、上流工程担当の育成の取組みとして挙がった件数はOJTが121件、研修が70件、人材交流が31件で、採用は9件だったこと。*1 第二に、人材交流の中身は業務部門との交流やローテーション、業務部門経験者の配置であり、社外の同業他社ではなく自社の業務部門から来ていること。*1 第三に、これは自由回答を分類した件数であって企業数ではなく、業界経験の要否を決める根拠ではないことです。この3点を踏まえておけば、「募集を出して半年たっても、条件に合う応募が来ないまま案件が始まった」という事態を避けやすくなります。空いている枠が上流工程担当かを決め、社内の経路を当たるところまでは社内でできます。その先、案件の期限に間に合わないなら、外部の手を借りるのも一つの選択肢です。

よくある質問

出典

1. *1　参考：JUAS「企業IT動向調査2026」（2025年度調査）報告書（PDF）（https://juas.or.jp/cms/media/2026/04/JUAS_IT2026.pdf）。出典：JUAS「企業IT動向調査2026」（2025年度調査）。一般社団法人 日本情報システム・ユーザー協会発行。調査期間2025年9月5日から10月24日、調査対象は東証上場企業とその子会社、25年度の回収数957社・有効回答率21.3％、図表6-4-6（プロジェクトマネジメント担当育成の取組み）、図表6-4-7（上流工程担当（業務分析・システム要件定義等）育成の取組み）の一次情報として。この記事は資料に示された件数をもとに図と表を筆者が作成した。資料の図表そのものは複製していない（2026年9月確認）
2. *2　参考：JUAS「企業IT動向調査」（https://juas.or.jp/library/research_rpt/it_trend/）。調査が毎年実施され報告書が公開されていることの確認として（2026年9月確認）
3. *3　参考：JUAS 一般社団法人 日本情報システム・ユーザー協会（https://juas.or.jp/）。発行元の確認として（2026年9月確認）

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